习近平总书记指出，巡视工作要坚持系统观念、发挥综合监督作用，充分用好已有监督成果和监督力量，形成工作合力。中国矿产资源集团有限公司（以下简称中国矿产）是全新组建的国有重要骨干企业，承担着保障矿产资源安全、服务行业高质量发展的重要使命。中国矿产党组准确把握巡视监督和审计监督职能职责，结合企业工作实际，积极探索“巡审联动”监督有效途径，着力推动监督资源整合、力量融合、效能聚合。

　　坚持制度先行，构建联动机制

　　中国矿产党组树立“全面从严、一严到底”鲜明导向，对标一流建设监督体系，研究制定《纪检监察巡视监督审计监督贯通协调工作办法》，从制度机制层面明确“四个协同”。

　　计划协同。每年初制定年度监督计划，统筹安排对相关子企业开展现场监督，巡视和审计同步安排、同时进驻，并将安全环保、法律风控、保密等其他现场检查项目纳入“巡审联动”监督范围，最大程度减轻子企业负担，提高监督工作效率。

　　人员协同。建立巡视、审计“双向进入”机制，审计部负责人担任巡视工作领导小组成员和首轮巡视组组长，巡视办负责人列席重要审计工作会议，及时掌握监督动态。在集团范围内抽调精干力量，组建巡视人才库和特邀审计员队伍，建立月度学习和年度培训机制，推动巡视、审计人员交叉参训，推荐审计业务骨干参加中央巡视“以干代训”，着力培养巡视审计贯通的专业化、复合型人才。

　　信息协同。建立巡视、审计信息交换机制，制定交换材料清单。审计部依清单向巡视组提供审计报告、审计底稿，并由审计部负责人全面通报对被巡视单位的审计情况；巡视组将除领导人员问题线索以外的其他部门通报情况提供审计组掌握。巡视组、审计组建立定期会商机制，每周通报工作进展，重要情况及时沟通。

　　工作协同。巡视组和审计组在独立开展各自工作的同时，在各工作环节预留“对接口”，共同搭建大数据监督模型，全面提升监督质效。巡视进驻前，巡视组牵头制定问题清单，对共同关注的问题进行预先分工。巡视谈话阶段，审计组根据需要派员参加重要人员谈话，避免“重复谈话”。下沉调研阶段，巡视组、审计组根据分工对相关问题进行深入了解，审计组对采购、招投标等专业性较强的项目开展单独审计，监督成果由双方共享。

　　突出优势互补，发挥协同效应

　　中国矿产党组坚持边实践、边总结、边提升，稳步推动巡视“探照灯”与审计“显微镜”协同发力，织密监督防护网。

　　将巡视政治性与审计经济性相结合。巡视是政治监督，紧盯领导班子权力行使和政治责任。审计是经济监督，讲求用数据说话，发现资金、资产、资源管理中的违规问题。如，审计组发现有关子企业项目资金拨付不及时，巡视组进一步跟进指出该问题背后的子企业党委落实相关要求行动迟缓、执行力不强等问题，不断提升巡视报告精准度和审计报告揭示问题深度。

　　将巡视全面性与审计穿透力相结合。巡视组通过个别谈话、查阅资料、受理信访等方式，可以发现被巡视党组织一些“问题线头”，借助审计力量发挥独特作用，就能顺藤摸瓜将这些“问题线头”固定成为“问题线索”。如，巡视组通过谈话了解到被巡视单位组织招投标不规范，存在有的项目不具备开标条件仍然开标的情况。审计组及时介入，对该企业成立以来所有招投标项目进行全面扫描，不仅证实了巡视谈话反映的问题，还发现招标程序有瑕疵、评分标准不统一等其他问题。

　　将巡视周期性和审计灵活性相结合。中国矿产党组制定印发巡视工作五年规划，提出将二级子企业全部纳入巡视对象范围。审计安排则更加灵活，可以针对发现的问题线索，常态化、多轮次开展审计监督。巡视、审计相互配合、协同联动，能够有效避免子企业“过关”心态，推动监督常态化、长效化。

　　注重成果运用，提升监督价值

　　中国矿产党组牢固树立“发现问题不整改就是对党不忠诚、对人民不负责”理念，全力以赴做好“巡审联动”后半篇文章，推动监督成果转化为治理效能。

　　强化问题整改。建立“双报告、双督办”机制，巡视和审计发现的问题分别向巡视工作领导小组和董事会审计与风险委员会报告，由中央纪委国家监委驻中国矿产纪检监察组和党组组织部共同督办，将整改情况作为下轮巡视或审计监督的重要内容。

　　深化干部管理。将“巡审联动”的监督结果作为干部考核任用的重要依据，探索建立“活情况”报告机制，每轮巡视结束后，巡视组和审计组将了解到的领导班子、重要岗位人员履职情况向党组组织部反馈，重要情况直接向党组书记报告，对发现的问题严肃处理、绝不姑息。

　　促进全面提升。针对监督发现问题进一步明确责任、推动整改，在第二轮巡视结束后，党组组建专项工作组进驻被巡视单位现场指导帮助整改等工作，审计部负责人担任专项工作组组长，坚持问题导向逐条督促整改落实。通过“巡审联动”精准发现问题、推动解决问题，被巡视单位党建工作明显加强，核心业务走上正轨，干部员工精神面貌焕然一新。（中国矿产资源集团有限公司党组）