中央纪委国家监委网站 杨雅玲

　　对话嘉宾

　　彭胜文 云南省玉溪市委常委，市纪委书记、监委主任

　　田崇杰 吉林省松原市委常委，市纪委书记、监委代主任

　　二十届中央纪委四次全会提出，坚决反对特权思想和特权现象。反对特权思想和特权现象对加强党的建设、密切党群干群关系具有十分重要的意义。纪检监察机关如何多措并举有效破除特权思想和特权行为？我们邀请两位纪委书记结合实际工作谈认识体会。

　　记者：如何认识特权思想和特权现象的严重危害？“坚决反对特权思想和特权现象”这一部署要求有何重要意义？

　　彭胜文：特权思想与特权现象，同我们党的性质和宗旨背道而驰，割裂党同人民群众的血肉联系，严重影响党的形象，侵蚀党的健康肌体，动摇党的执政根基。坚决反对特权思想和特权现象，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。要通过思想教育引导党员干部树立正确权力观，通过制度约束规范用权行为，确保党始终成为坚强的领导核心。腐败的本质是权力滥用，反腐败必须反特权。要坚决反对特权思想和特权现象，以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党。

　　田崇杰：特权思想和特权现象是侵蚀党的肌体健康的“毒瘤”，动摇党的执政根基，损害社会公平正义，污染党内政治生态，必须高度警惕、坚决铲除。二十届中央纪委四次全会强调“坚决反对特权思想和特权现象”，具有重大战略意义和现实紧迫性。只有坚决反对特权，让权力真正用来为人民服务，才能取信于民，赢得民心这个最大的政治，确保红色江山永不变色；只有坚决反对特权，树立纪法面前人人平等的鲜明导向，才能捍卫制度的刚性和权威，确保没有不受约束的特殊党员；只有坚决反对特权，坚决破除特权思想和特权行为，才能营造风清气正、干事创业的良好环境。

　　记者：特权思想和特权现象的出现，从根源上讲是一些领导干部思想上出了问题。如何筑牢反对特权思想和特权现象的思想堤坝？

　　田崇杰：特权思想往往是理想信念滑坡的产物，信仰弱化导致宗旨偏移，党性淡薄催生权力异化。要坚持教育为先、预防为主，从思想源头拧紧“总开关”，强化理论武装，用好本地特色红色资源，加强宗旨意识教育，树牢权力姓公不姓私的根本立场。要做深做实警示教育，精选相关典型案例，制作警示教育片，通过身边事警醒身边人。要培育廉洁文化，推动廉洁文化进党校、进机关、进社区、进家庭，引导党员干部坚决抵制特权思想和特权现象。

　　彭胜文：党员干部一旦初心使命在心中褪色，全心全意为人民服务的宗旨被抛诸脑后，便容易滋生高人一等的虚妄认知，一旦理想信念松动，权力便可能异化为谋取私利的工具，从公仆沦为特权阶层。必须筑牢反对特权思想和特权现象的思想堤坝，坚持经常性与集中性教育相结合，通过抓实中心组示范领学、读书班集中研学、纪律党课促学、支部及时跟学、党员干部自学等方式，引导党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展警示教育，督促党员干部始终保持政治清醒和思想警觉，树牢为民用权的权力观、为民造福的政绩观、为民担当的事业观。加强新时代廉洁文化建设，依托廉洁教育基地、廉洁文化长廊等阵地，使党员干部在潜移默化中接受廉洁文化熏陶，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　记者：当前，特权思想和特权现象在一些领域仍然存在，甚至出现隐形变异、花样翻新的情况。如何从制度建设入手，构建更加有效的监督制约机制？

　　彭胜文：特权的滋生，源于权力监督的缺位；特权的根治，还需以制度建设之利刃，斩断特权滋生之根系。推动完善权力配置运行的制约和监督机制，紧盯定政策、作决策、审批监管等关键环节，通过制度设计形成权责清晰、分工合理的权力结构，确定权力归属，划清权力边界，厘清权力清单，充分保障各权力主体能够依照法定权限和程序行使职权、履行职责，最大程度降低权力滥用的可能性。推动“四项监督”统筹衔接常态化制度化，建立纪检监察监督责任与相关单位牵头责任贯通协同机制。健全各类监督贯通协调的工作机制，形成监督合力，提升治理效能。

　　田崇杰：全面开展政治生态调研，进一步完善权力清单制度，杜绝“模糊地带”滋生特权。深层次开展市管干部政治画像，全方位多角度了解干部素质、口碑、个人爱好等情况。强化专责监督机制，将特权问题纳入日常监督、巡察重点，紧盯“关键少数”，特别是“一把手”、关键岗位领导干部，对违规用权行为零容忍，坚决防止权力滥用导致的作风问题和腐败现象。完善以案促改促治机制，推动查找权力运行漏洞、补齐制度短板，最大限度减少权力寻租空间。健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接机制，推动各类监督贯通协同，提高监督效能。拓展群众监督渠道，推进数字化赋能，进一步拓宽信访举报渠道和问题线索来源。