平罗县:“三点发力”推动“关键少数”监督走深走实
平罗县纪委监委坚持把加强对“一把手”和领导班子监督摆在突出位置,以有力举措做实做细日常监督,不断提升监督质效,推动构建风清气正的政治生态。
教育引导“蓄力”,把牢思想“方向盘”。坚持把常态化警示教育作为加强“一把手”和领导班子监督的有力举措,积极探索多种廉政教育形式,不断提高教育的精准性、有效性。常态化组织县处级领导及各单位“一把手”参加自治区廉政警示教育视频大会、参观警示教育基地、观看警示教育片,并赠阅《严以治家》《清风传家》等教育书籍,筑牢“关键少数”思想堤坝,增强廉政自觉。联合县融媒体中心推出“一把手”廉政访谈栏目,邀请其围绕落实全面从严治党主体责任、惠农政策落实、民生项目建设等重点工作谈认识、谈举措,督促“关键少数”知责明责、守责担责、履责尽责。坚持将监督关口前移,紧盯关键节点、关键岗位,主动向各监督单位“一把手”和领导班子发放节日“廉洁提示卡”,今年以来共发放“廉洁提示卡”1400余份,切实杜绝“节日腐败”。通过系统性、常态化的教育引导,不断拧紧“关键少数”的思想“总开关”,把牢政治“方向盘”。
日常检查“用力”,织密监督“覆盖面”。坚持把“一把手”和领导班子作为日常监督重点对象,通过多种方式织密监督网络,推动监督“长效化”。充分发挥派驻监督“前哨”作用,加强对“一把手”和领导班子执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督,通过参加被监督单位党委(党组)会议、列席民主生活会等方式,督促被监督单位严格落实“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度。今年5月以来派驻纪检监察组列席被监督单位“三重一大”会议73次,提出意见建议37条,切实做到“关键少数”权力运行风险可防可控。常态化组织各单位各部门“一把手”在县委常委会述责述廉,开展纪组联动“双约谈”,动态更新完善全县74名“一把手”电子廉政档案,促进“关键少数”担当作为、履职尽责。通过多维度日常监督,让“关键少数”时刻感受到监督就在身边,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
部门联动“聚力”,筑牢履责“全链条”。积极探索构建协同监督体系,打破部门监督壁垒,充分发挥监督合力。健全“室组地”联动协作机制,严格落实“室组地”联片、联动、联办、联督、联审“五联”工作法,对涉及“一把手”和领导班子违纪违法线索,坚持优先受理、优先核查、快查快结。深化纪巡联动工作模式,构建“清单式管理、跟踪式督办、销号式验收”闭环监督机制,全过程全链条跟踪督促,坚决防止巡察整改流于形式。十五届县委已完成前十一轮巡察反馈问题整改监督检查工作,共反馈问题3923个,已整改3864个,整改率98.50%,切实做好巡察“后半篇文章”。构建“纪检监察+”联动监督机制,定期组织县委组织部、政法委、公检法司、巡察、审计等相关部门召开联席会议,讨论研究各部门在监督执纪执法、线索移送落实等方面的协作情况,实现监督信息、案件材料、证据标准等要素高效流转,推动领导干部严格落实“一岗双责”,织密上下贯通、左右衔接的立体化监督网络。通过部门联动,实现监督力量攥指成拳、同向发力,形成“1+1>2”的监督叠加效应。