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平罗县:聚焦“三化”建设,打造涉案财物处置新标杆

稿件来源:平罗县纪委监委 作者:黑梅花 发布时间: 2026-03-11 14:21:00     字体: [] [ ] [ ]
2026-03-11 14:21:00

  涉案财物管理是纪检监察工作的重要环节,直接关系案件查办质效、涉案人员合法权益以及纪检监察机关的公信力。2025年以来,平罗县纪委监委深入贯彻落实“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”部署要求,坚持问题导向、系统思维,在涉案财物管理处置领域靶向施治、聚力攻坚,通过夯实硬件基础、深化问题整改、创新联动机制,推动涉案财物管理工作全流程再造、全方位升级,着力打造规范、高效、安全的涉案财物处置新模式,为纪检监察工作高质量发展提供坚实保障。

  筑牢“主阵地”,以标准化建设夯实规范管理根基。针对以往涉案财物保管责任不清、流转脱节等难题,平罗县纪委监委将打造专业化、标准化涉案财物管理场所作为破题起势的“先手棋”。一是高标准建设专业管理室。以派驻纪检监察组集中办公为契机,统筹调配1间办公室改建为专业管理室,按照“三专三防”标准实施改造:配备专业密码柜4组,加装防盗门窗及24小时监控系统。按照案件类别分区编号管理,实现“一物一柜一钥匙”,使涉案财物从入库到出库的物理环境安全可控,涉案财物管理告别了“散乱旧”,迈入了“专精特”的新阶段。二是创新推行“案管+财务”分权制衡机制。平罗县纪委监委打破原有办案部门“自收自管”的模式,建立“案件监督管理室+办公室(财务室)”分权制衡管理机制。案管室1名工作人员专门负责电子密码管理,涉案财物登记、流转指令下达等程序性监管;办公室(财务室)独立掌握实体钥匙,负责实物接收、保管、处置等具体操作,形成物理隔离的双重保险,及“管流程者不碰实物、管实物者不决流程”的闭环制约,从制度源头压缩了权力寻租和操作失误的空间。三是严格落实“双人双岗”规范化操作。为将责任压紧压实到“神经末梢”,在涉案财物交接、入库、检查、调用、出库等各个关键环节,全面推行“双人双岗”操作法,规定涉案财物出入库时必须两名专职人员持密码、钥匙同步在场操作、涉案财物移交部门在场监督,全程透明公开留痕,将责任细化到岗到人,从源头堵塞单人操作、违规接触等风险漏洞。

  拧紧“责任链”,以问题大起底推动整改真落地。平罗县纪委监委按照自治区纪委监委关于开展涉案财物管理情况自查工作提示要求,主动“翻箱倒柜”,深挖细查,推动问题清仓见底。一是全面自查,精准画像。由分管领导牵头,案管室、办公室、纪检监察室等多部门协作配合,采取“案管系统+措施使用台账”相结合的方式,对2022年1月1日以来(2022年1月1日至2025年9月30日)涉案财物线索、案件进行“大起底”,围绕问题线索、案件办理、措施使用及保管处置情况,重点清查处置程序是否合规,法律文书是否齐全及处置款项是否及时足额上缴等,确保自查工作不走过场、不留死角。二是深挖根源,靶向施策。通过自查发现,部分办案人员存在对涉案财物管理相关规定学习不系统、深入,未能完全吃透精神实质,存在“重案件查办、轻财物管理”的倾向;对涉案财物处理文书概念混淆,适用条件把握不清,导致文书适用错误等问题。针对自查发现的问题,平罗县纪委监委建立“问题、责任、整改”三张清单,明确整改时限和责任人,靶向攻坚,逐一销号。三是立行立改,建章立制。对于能立即整改的,如个别物品台账登记有误等,当场纠正、日清日结。针对暴露出的共性问题,及时“打补丁”“强机制”:2026年计划组织全县纪检监察干部开展涉案财物管理专题培训,将相关党纪法规、政策解读、操作流程作为必修课;印发工作提示,根据日常工作中遇到的典型案例进行剖析,特别是针对文书使用错误的案例进行提示,强化理解记忆,避免类似错误重复发生。并将涉案财物管理知识纳入业务学习常设内容,常学常新常用。通过自查整改,不仅解决了一批存量问题,更显著提升了全员的规范意识和履职能力。

  畅通“主动脉”,以协同联动提升处置综合效能。涉案财物处置的最终环节,是检验管理工作成效的“试金石”。平罗县纪委监委转变“坐等判决”“被动执行”的传统思维,主动向前、向外延伸,着力破解处置难、变现慢、价值损的难题。一是主动作为,畅通拍卖销毁渠道。对于依法需要拍卖或销毁的涉案物品,主动对接财政局、市场监督管理局等部门,及时对移交出库的涉案财物做好处置工作,强化震慑效应和社会效果。2025年以来,拍卖涉案物品所得共计50余万元。二是深化协作,构建快速处置联动机制。针对涉案财物处置涉及多部门、多环节的特点,由平罗县纪委监委主动牵头,与县人民法院、人民检察院、财政局等单位加强沟通协调,探索建立“判决生效后涉案财物快速处置联动机制”,通过定期召开联席会议、明确专人对接、搭建信息共享平台等方式,着力解决涉案财物在纪检监察机关与司法、行政机关之间流转不畅、信息不对称、处置周期过长等瓶颈问题。三是多元探索,提升处置效率和变现价值。在遵循法律法规的前提下,积极探索高效率、多渠道、多元化的处置方式。对于大宗资产或专业性较强的财物,建议财政尝试采用网络司法拍卖、专场拍卖会等形式,扩大竞买人范围,提升溢价率。同时,加强处置款项的管理,确保及时足额上缴国库,并定期对处置工作的经济效果和社会效果进行分析评估,持续优化处置策略。

【编辑】:黑梅花
【来源】:平罗县纪委监委
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