平罗县:多措并举擦亮派驻“探头” 提升监督质效
县级派驻纪检监察机构集中办公以来,平罗县纪委监委不断探索创新派驻监督路径,优化派驻监督方式,不断提升派驻监督质效。2025年平罗县纪委监委派驻纪检监察组共立案23件,同比增长21%,结案19件,同比增长18.8%,给予党纪政务处分22人,同比增长15.8%。
一、统筹“室组地”力量,提升案件查办质效。一是深化协作联动办案机制。全面实行派驻机构到委机关集中办公,重新整合设置6个综合派驻纪检监察组,合理调整划分派驻监督范围,提升派驻监督质效。制定《派驻机构驻点监督工作实施办法》等制度机制10余项,落实“室组地”联片、联动、联办、联督、联审“五联”工作法,采取“室”统筹协调、“组”嵌入监督、“地”驻点监督的方式,有效破解单打独斗、力量不足、人情干扰等难题,实现纪检监察工作从“单打独斗”到“攥指成拳”。二是深化“关键少数”履职用权监督。充分发挥派驻监督“探头”作用,紧盯被监督单位“一把手”及班子成员、中层干部等关键少数和重点岗位工作人员,从落实主体责任和“一岗双责”、强化纪律作风、抓好警示教育等方面,县纪委监委派驻纪检监察组主动约谈被监督单位班子成员及中层以上党员干部388人次,其中“一把手”及班子成员159人,中层干部及重点岗位工作人员229人,切实抓细抓实日常监督工作。三是深化巡察整改跟踪问效机制。把督促推动巡察“后半篇文章”落实落细作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,构建“清单式管理、跟踪式督办、销号式验收”闭环监督机制,由派驻纪检监察组组长担任巡察整改情况专项检查组副组长,对巡察反馈问题整改情况开展专项督查或“回头看”,通过谈话调研、查阅资料、实地检查等方式,全面细致审查各单位整改情况,逐一对账销号,全过程全链条跟踪督促,动态掌握整改进展情况,坚决防止巡察整改流于形式,推动巡察整改工作见真章、出实效。
二、强化“选育管用”,打造高素质干部队伍。一是严把关口选优干部。坚持从全盘角度考虑派驻纪检监察组干部队伍力量配备,近年来,我委推动业务能力突出的巡察干部充实到派驻组1人,推动办案经验丰富的乡镇纪委书记充实到派驻组3人,派驻纪检监察组组长平均年龄从55岁降至43.5岁,全日制本科学历从12.5%提升至66.67%。二是充电赋能育强干部。探索建立“学、讲、查、练”一体化教育培训模式,组织集中学习会、党小组学习会20余次,开展交流研讨400余人次,举办“我的业务我来讲”纪检课堂14期,开展执纪执法评查、问责案件质量评查12轮次,深化“以案代训”机制,建立“专案组”模式,抽调派驻纪检监察组办案骨干4人次参与专案,以干代训、以案实练,促进派驻纪检监察组干部业务能力大提升。三是严明要求管紧干部。挂牌成立干部监督室,将委机关、派驻纪检监察组干部一并纳入监督范围,不定期检查干部工作作风、值班纪律和违规饮酒情况,新建、修订各项制度机制25项,进一步完善内部监督机制,规范纪检监察干部自身建设。坚持将干部管理监督触角延伸到“八小时外”,严格执行领导干部报告个人有关事项、婚丧喜庆事宜报告和请销假管理等制度,督促自觉净化“三圈”,保持清正廉洁。四是制定机制善用干部。强化实绩导向的一线考核机制,将内设机构、派驻机构全员纳入统一考核,建立科学合理的考核评价体系,将考核结果与干部的选拔任用、职级晋升、评先评优紧密挂钩。近年来,我委推荐提拔交流、职级晋升派驻纪检监察组干部达30余人,切实盘活干部队伍建设“一池活水”。
三、注重关心关爱,激发干事创业能力。一是做实谈心谈话。建立“日常+重点”谈心谈话机制,分管领导、派驻纪检监察组组长为每位派驻纪检监察组干部“量身定做”谈话内容,对干部出现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,对家庭困难、遭遇重大变故的干部,及时慰问帮扶,帮助及时解决实际困难,解决干部后顾之忧。二是建设良好家风。通过开展廉政家访活动、组织派驻纪检监察干部为家属撰写清廉家书等形式,让干部家属了解纪检监察工作的流程、职责和纪律要求,增进家属对干部工作的理解和支持,鼓励当好“贤内助”“严内助”“廉内助”,有效化解家庭矛盾。三是加强组织关怀。充分发挥机关党支部、工会的桥梁和纽带作用,主动关心干部身心健康和家庭生活情况,及时传递组织温暖,积极组织开展文艺演出、运动会、健步走等活动,丰富干部职工业余生活,让干部以更强健的体魄、更饱满的状态、更昂扬的斗志投身纪检监察事业。