平罗县:执纪利剑“掘进战法”从深挖彻查到清除病灶
近年来,平罗县纪委监委始终强化案件查办力度,对违纪违法行为重拳出击,深挖彻查案件背后的腐败问题,实现查处一件、牵出一串、整治一域。
以心换心解心结,惩前毖后唤初心。平罗县纪委监委坚持“惩前毖后,治病救人”方针,切实把思想政治工作贯穿审查调查全过程,取得了良好的政治、纪法和社会效果。谈话前,认真分析线索背景、证据要件、突破难点等,通过对审查调查对象家庭氛围、成员关系、家庭痛点、工作表现等方面的深入了解,找到谈话的切入点和共情点,一人一套方案、一份问题清单、一份思想政治工作谈话提纲,“对症下药”。谈话时,注重将严管厚爱体现在“同志式”“帮助式”“挽救式”谈话中,将案例分析、多方加压的“严肃性”谈话与言明利害、换位思考的“走心”式谈话相结合,既查清问题、指错纠错,又政策感召、教育感化,唤醒其对组织的忠诚,促使其向组织坦白问题。谈话后,加强人文关怀,由办案人员帮助被审查调查对象缓解谈话后的心理压力,调整心理状态,帮助和引导其正视问题、放下包袱。对于精神压力特别大的,由专业心理咨询师进行心理疏导和心理干预,化解安全风险,使审查调查既有力度又有温度。如2022年查处平罗县水务局原党组书记、局长马某某违纪违法案件中,在对重要涉案人员段某某进行调查时,主动向组织交代其向该局原副局长闫某某等13名公职人员行贿的事实。经核查后,诫勉2人,立案13人,给予党纪政务处分11人,留置3人,移送司法机关3人。
政策感召攻心策,检举揭发破局棋。在谈话初期敏锐把握被审查调查对象心理特征、思想变化,灵活运用谈话方法,用足用好纪法政策,告知审查调查对象检举揭发的法律后果与政策红利,通过典型案例说明立功认定标准和程序,消除对象疑虑,增强其配合意愿,促使其积极交代自身问题、检举揭发其他问题,形成“交代问题-获得认可-继续配合”的良性循环。同时办案人员不得以任何明示或暗示的方式,阻挠、制止检举揭发,不得以各种借口回避检举揭发要求或不如实记录检举揭发内容。对检举揭发的问题线索及时移交案管室备案,优先快查快办,对查证属实、构成立功的,及时向检察机关出具情况说明及相关资料,形成正向激励。如目前正在办理的医疗设备经销商甘某某案件中,带出涉及医疗系统14名工作人员的窝案,靠医吃医,奉行行业潜规则,借机敛财,严重破坏了医疗领域的政治生态,侵害了群众利益。
由风溯腐挖病灶,顺藤摸瓜断链条。建立“班子成员+纪检监察室+派驻机构+乡镇纪委”分区协作、协同作战的纪检监察办案协作区机制,实现“室组”“组组”“室组地”协作联动办案。以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,着力发现和解决案件背后的体制机制、制度短板和监管漏洞等问题,以纪检监察建议书强力推动补漏,以警示教育大会筑牢思想防线,以定期通报典型案例常敲警钟,不断健全政治生态分析研判机制,扎实开展以案促改促治,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环,不断涵养勤政清廉新风正气。如2024年在办理石嘴山市生态环境局平罗分局精细化环境监察所原副所长李某某涉嫌严重违纪违法案件中发现,李某某身边的30名党员干部均存在收受企业老板送的礼品礼金、接受宴请等问题,目前已组织处理5人,给予党纪政务处分17人,留置3人,移送司法机关3人。