平罗县结合“工作落实年”活动，坚持以处理好农民和土地的关系为主线，以完善产权制度和要素市场化配置机制为重点，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。

　　深入推进土地权改革，提升土地资源利用效益。制定土地经营权流转管理办法，在金融机构设立风险保证金专户，完善土地流转风险防范机制。新增土地流转面积9.2万亩，缴纳风险保证金1362.37万元，全县土地规模经营率达59%。新一轮宅基地制度改革颁发宅基地资格权证188本；完成农村宅基地数据库建设，共核查农村宅基地53865宗；启动全区首家县级宅基地管理信息系统，推进宅基地“一站式”线上办理，逐步实现宅基地审批监管数字化、信息化。结合农村人居环境整治和中心村建设，组织实施5个村庄点“空心村”退出整治，预计退出闲置房地125户，清理腾退建设用地425亩。修订完善集体经营性建设用地入市管理办法，对13个乡镇集体经营性建设用地定级和基准地价评估更新，增值收益按政府20%、村集体80%的比例分配，依托县农村产权流转交易平台挂牌交易15宗290.24亩。

　　持续深化产权制度改革，助力集体农民增收。出台拓宽新型农村集体经济发展路径实施方案，指导村集体经济组织着力构建“改革+产业+人才”模式，以蔬菜制种、中药材为主导，兼顾沙漠瓜菜种植、生态养殖等产业发展，推进产业结构调整，壮大村集体经济实力，村集体经营性收入10万元以上的村达到83%。积极申报农业农村部农村产权流转交易市场规范化建设试点任务，健全“互联网+APP”交易机制，引导各类农村产权进入市场平台交易，为交易双方行为颁发交易鉴证书28本，促进了农村产权交易公平公正。新增农村产权流转交易额5.4亿元，其中线上竞价流转土地7357亩515万元，挂牌入市土地282.23亩2288万元，发包集体土地1047.17亩40.06万元，抵押贷款1916笔27469万元。

　　稳妥推进新增试点任务，提升“三农”发展活力。出台家庭农场高质量发展整县推进试点实施方案，对现有的家庭农场进行清理规范，指导完善注册信息、建立规章制度、提高经营管理效率。对示范带动能力强的9家星级经营主体补助资金11万元，对拖欠流转费、经营不善停业、征信不良等情况实时监测登记，已评定星级经营主体的上报取消星级。出台探索建立农村“以权养老”机制试点实施方案，积极对接自治区相关厅局争取政策支持，选择灵沙乡胜利村为试点村，对自愿退出农村产权的老年农民开展资格审查，目前符合退出条件且有意向置换养老服务的共有17户。